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2025 Fall 法律所 黃丞儀
「人命值多少錢?成本效益分析與公共決策」課綱:https://reurl.cc/bmxY83
罕見病的學名藥是否應該由健保給付?2050年的地球暖化危機是否應該由2025年的納稅人來負擔?高鐵是否應該擴及到東部?政府是否應該補助電動機車?這些問題是行政部門經常碰到的問題,而如何進行資源分配和定出順序,便成為公共政策的挑戰。本課程將從成本效益分析的基礎理論出發,探討何謂理性的決策?而所謂理性的決策,是否真的對社會大眾是最好的?法律上經常碰到如何決定應該進行金錢賠償(補償)的問題,保險公司也必須衡量不同年齡的被保險人究竟應該繳納多少保費,勞動部職業疾病鑑定委員會也經常在判斷各種狀況是否符合職業病,進而可以申請職災補助。由此可知,衡量人命並非無法想像。但是成本效益分析經常被批評冷血無情,過度低估人命,往往支持政府的開發計畫,忽略非物質的成本(例如情感)等問題。本課程也將探討,除了成本效益分析之外,還有哪些決策分析可以稱得上理性?公共資源的分配除了追求理性之外,是否也必須兼顧平等?如果平等和理性無法兼顧時,何者優先?哪一種價值應該主導社會公共資源的分配?民主體制是否有可能解決上述社會問題?本課程從法律爭議開始,探討成本效益分析的優點和缺點,進而深入倫理學和政治哲學的價值分配問題,透過修習這門課程,學生應該對於分配正義和公共政策分析有基本的思考能力。
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